Europese aanbesteding voor verwerking van grof huishoudelijk restafval en bouw- en sloopafval

Casus
Een gemeente is voornemens om voor de verwerking van grof huishoudelijk restafval (GHA) en bouw- en sloopafval (BSA) nieuwe overeenkomsten af te sluiten, aangezien de huidige contracten aflopen. De inzameling van het afval wordt door de gemeente zelf uitgevoerd en is omvangrijk. De opdracht aan United Quality is om de aanbestedingsprocedure vorm te geven en te leiden, waarvoor twee van onze specialisten als ‘lead buyers’ worden ingehuurd door de gemeente.

Voor dit proces geeft de gemeente de volgende kaders mee:

• Het borgen van de verwerkingscapaciteit van het afval.
• Hoogwaardige afvalverwerking en duurzaamheid is van groot belang.
• Marktconforme prijs.

Om dit te bereiken zal de markt uitgedaagd moeten worden. United Quality krijgt de opdracht om de (on)mogelijkheden van de regionale markt in kaart te brengen.

Aanpak
We starten met het uitvoeren van een marktconsultatie. Hieruit blijkt dat er meerdere partijen zijn die de verwerking kunnen uitvoeren. Alleen is de hoeveelheid grof huishoudelijk afval en bouw- en sloopafval van de gemeente zo omvangrijk, dat diverse marktpartijen deze niet in haar totaliteit kunnen verwerken. Dit is dan ook de reden waarom we in de aanbestedingsstrategie adviseren om de aanbesteding op te delen in een aantal percelen. De opdracht wordt op deze manier interessant voor meerdere marktpartijen wat de marktwerking bevordert. En er is meer kans op een duurzame afvalverwerking tegen een marktconforme prijs. Ook nemen we uitdagende duurzaamheidscriteria op in de kwalitatieve gunningscriteria van de aanbesteding.

De gemeente ontvangt per perceel meerdere inschrijvingen. De poging om met deze opzet een maximale marktwerking te realiseren blijkt succesvol. De percelen worden gegund aan de winnende partij en de overeenkomsten worden gesloten. Uiteindelijk wordt er een zeer hoge score behaald op duurzaamheid voor zowel het transport als de verwerking van het afval. En er wordt door deze inkoopstrategie een besparing van ruim 30% behaald ten opzichte van de vooropgestelde raming.

Met als resultaat… 
Samen met de gemeente kijken we terug op een intensieve en constructieve samenwerking. De vooraf beoogde planning is gerealiseerd het resultaat heeft de verwachting van de gemeente ruimschoots overtroffen!